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文明标准化中长期发展规划(2007-2020)

2017/11/23
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文明标准化中长期发展规划(2007-2020)

文明科技司    2007年08月06日

  一、叙言

  文明范畴的标准化是增进文化艺术取现代科技严密联合、鞭策文明立异的主要手艺保障,是繁华文化事业和生长文化产业的主要基础性事情。“十五”时期,文明标准化事情与得了很大的希望,为繁华文化事业、生长文化产业施展了积极作用。跟着文化建设的迅猛生长,文明尺度数目少、程度低、适用性较差、缺少统一规划等题目日趋凸现。加速文明标准化事情已成为以后一段期间一项非常紧急的义务。

  本世纪前20年,是我国文明生长的主要计谋时机期,也是国度标准化奇迹实现逾越式生长的关键时期。为更好天鞭策国度标准化发展战略在文明范畴的贯彻实施,施展标准化事情在落实科学发展观、建立先进文化和鞭策文明体制改革和文明立异中的手艺支持和保障感化,凭据国度标准化管理委员会《标准化“十一五”发展规划》和文化部《文化建设“十一五”计划》,联合文化建设现实,制订《文明标准化中长期发展规划(2007-2020)》,指点我国文明范畴的标准化建立。

  二、指导思想和基本原则

  (一)指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指点,全面落实科学发展观。以驻足中国、面向世界,驻足现代、面向将来建立中国特色社会主义文明的高度,立异文明标准化管理机制,周全推动文明标准化建立。

  (二)基本原则

  对峙当局主导原则。标准化事情是一项全局性、战略性的事情,必需增强当局宏观指点和政策导向,鼎力大举鞭策标准化计划的实行。

  对峙重点保障原则。标准化事情要面向文化建设的中央事情,重点增强基础性尺度、行业急需尺度和触及大众文明平安和文明环境保护的尺度建立,逐渐展开面向社会的文明服务尺度、技术标准、管理尺度、根蒂根基尺度等各项工作。

  对峙需求导向原则。增强文明标准化取文化建设严密联合,亲切标准化建立取社会需求的联络,加速速度,进步质量,加强适用性。为繁华文化事业、生长文化产业供应手艺保障,为制订、贯彻执行文明法律法规供应手艺支持。

  对峙配合到场原则。充裕变更和施展文明企事业单位、社会团体和专家学者的积极性和创造性,到场文明尺度的研讨和造(建)订事情和文明尺度的贯彻实施。

  对峙制订取实行并重原则。不只要注意尺度的研讨、造(建)订事情,更要注意尺度的贯彻实施,使尺度真正成为文化建设的范例,成为宽大文化艺术工作者自发遵照的行为准则。

  对峙自立立异原则。文明标准化建立要解放思想,宏扬立异肉体,擅长把现代科学实际同文化建设的详细理论相结合,积极探索有中国特色的文明标准化立异之路。

  对峙国际化原则。主动接纳国际标准和外洋先辈尺度,增强取国际有关尺度构造的交换取协作,进修和鉴戒外洋先辈的标准化履历,周全提拔我国文明产物和文明服务的国际竞争能力。

  三、重要目的和义务

  2010年之前,开端建立起文明范畴尺度系统,展开文明标准化理论研究,完成局部安全标准、根蒂根基尺度和行业急需尺度的造(建)订。2020年之前,建立起较为完美的尺度系统,获得一批文明标准化理论研究严重结果,完成重要尺度的造(建)订事情,使文明标准化建立走向范例有序健康发展的道路。

  1、增强文明标准化基础建设。建立健全文明尺度管理体制,立异文明尺度管理机制,努力实现文明标准化的兼顾计划、有序生长、范例管理。

  增强文明标准化组织建设。竖立文化部标准化指点委员会、组建天下专业标准化技术委员会,主动鞭策文明行业标准监视磨练和认证机构的构建。在天下培养一批尺度研讨和制订的文明企事业单位及社会团体,构成有肯定范围和业务水平的文明标准化建立部队。

  竖立文明标准化理论研究机制,增强文明标准化基础性科学研究。在2010年之前,逐渐展开文明标准化根蒂根基理论研究、文明行业技术标准系统研讨、大众文明服务尺度系统研讨、文明行业根蒂根基分类尺度的研讨及开端制订文明行业标准课题指南等。在2020年之前,根基完成文明标准化根蒂根基研讨,推出一批文明标准化基础理论研究成果;周全推动文明尺度系统研讨,构成触及文明范畴平安、环保、质量、工艺、功用、手艺、磨练检测、天资、品级评定、珍爱消费者权益的尺度系统;竖立较为完美的藏书楼、博物馆、文化馆、美术馆、上演场合、社会艺术教诲、社区文明设备、文化娱乐场合、网络文化、动漫游戏、乐器、工艺美术等文明行业分类尺度;出版发行《文明行业标准编制导则》、《文化艺术分类尺度》、《文明尺度系统》等系列的行业根蒂根基尺度。

造就文明标准化建立人材。有计划、有步调天每一年培训一定数量的文明标准化专业人才,逐渐竖立文明尺度专家库。勉励学术交流、国际合作等多种情势造就文明标准化专业人才。增强取国家标准委员会人才培养的结合联动,主动列入国家标准委员会标准化专业培训运动,在国度标准化管理委员会的指点下,造就文明标准化工程师,试行文明标准化首席研究员轨制。

竖立文明行业标准网。竖立网上查询、申报、公示、交换和宣扬文明尺度的信息平台。

  2、增强大众文明服务体系的标准化建立。增强大众文明系统服务尺度的制订实行,勤奋改进大众文明服务体系的社会服务功用和社会效益。制订实行以服务为中心,以群众满意度为基本准则的大众文明服务尺度,鞭策天下大众文明服务体系的规范化服务。造(建)订大众文明系统的建立尺度、建筑设计范例、文明设备代价评价系统等一系列的文明尺度。勉励和搀扶区域性大众文明服务体系的规范化、标准化建立,增进下层文化事业生长。

  3、体例触及大众文明安全标准。制订触及文明平安、文明环境保护、大众文化活动场合平安的相干尺度。研讨和制订文明资本数字化等触及文明资本平安的技术标准和管理尺度;研讨和制订关于挽救和珍爱物资的、非物资的文化遗产管理技术规范;研讨和制订文明内容管理范例,限定多媒体、互联网等文明载体中的文明公害,珍爱文明情况的健康发展;研讨和制订戏院、互联网上网服务业务场合、歌厅、露天上演、文明集会等大众文化活动场合的安全管理技术规范。

  4、体例文明范畴急需尺度。制订《文明服务术语》、《大众文明服务体系分类尺度》、《文明设备分类尺度》、《文明设备通用术语》、《文明信息系统尺度》、《文明内容数据库中心元数据》等尺度。

造(建)订美术馆、文化馆等文明设备建筑设计范例、质量及格磨练评定尺度,社区文明设备建立尺度,数字图书馆技术规范;制订藏书楼、美术馆、博物馆、文化馆、剧院等大众文明设备的服务范例。

制订声响师、灯光师、舞台机械师、调律师、舞台美术师、灌音师等执业岗亭认证尺度和品级评定尺度。

加速文明尺度造(建)订速度,使制(建)订周期收缩为2年,尺度寿命期收缩为5年;勤奋知足社会发展对文明尺度的需求,逐渐进步和改进文明尺度的质量和适用性。

  5、以标准化鞭策文化艺术范畴科技前进。周全鞭策文化艺术范畴的手艺标准化建立,增进我国文化艺术范畴的科技前进和新产品研发。出力增进现代科学技术在文化艺术范畴的立异和普遍运用,指导新兴科学技术和前沿科学技术在文明范畴产、学、研各方面的普遍运用和集成立异或消化吸收再创新,推动具有自主知识产权的我国文明尺度的研讨制订。

  6、以标准化增进文化产业的生长。推动文化产业科学技术前进,以尺度的情势鞭策文化产业的次序化生长,增进文化市场的规范化管理,使我国文化产业背规模化、品牌化偏向生长,进步民族文化产物的国际竞争力。

  7、经由过程标准化为文明法制化建立打下优越根蒂根基。增强取文明法制建设严密相干的标准化事情,努力实现文明尺度对文明法制化建立的手艺支持和保障感化,使文明标准化研讨和贯彻实施真正成为文明法律法规前期研讨和理论性磨练的历程。研讨具有我国自主知识产权的文明技术标准;竖立周全、同一、公然的文明产物准入轨制和评审划定规矩;研讨、制订文明经营场所的及格磨练尺度和验收范例,完美质量检测、磨练规程;完美文化市场的分类服务尺度,为贯彻文化市场法律法规供应可操作的根据和划定规矩。

  8、增强文明尺度的宣贯实行力度。经由过程文明尺度行政主管部门出台行政法规,扩大文明尺度的宣扬局限和实行力度;增强文明尺度的海内国际交流,普遍宣扬我国文明标准化建立的意义和结果;逐渐竖立以鞭策文明尺度贯彻实施为目标的认证、审定、检测机构,切实加强文明尺度贯彻实施的步伐;竖立文明尺度贯彻实施的嘉奖机制。

  四、保障步伐

  要接纳切实可行的步伐,为标准化事情发明优越情况。竖立以当局为主导,文明企事业单位和社会团体积极参与的文明尺度建立机制;增强文明标准化构造的基础建设事情,包管文明标准化各项目的和义务的完成。

加大经费支撑力度。各级文明主管部门要加大大众文明平安、根蒂根基、通用、公益等行业标准的研讨和造(建)订经费的财务支撑,勤奋争夺列入年度财政预算;勉励和指导社会各界,特别是有条件的文明企事业单位出资造(建)订行业标准。

增强文明标准化的推行宣扬。鼎力大举增强标准化常识的提高、宣扬和加大尺度的宣贯事情,公布《关于增强天下文明标准化事情的实行看法》。竖立嘉奖机制,勉励和变更文明企事业单位、社会团体主动列入文明尺度研讨制订和尺度实行。鼓励全社会各行业的专家学者对文明标准化建立的立异。

  健全文明标准化管理构造,完美文明标准化管理制度。凭据文明行业的生长,逐渐建立健全专业标准化构造,并增强归口管理工作。周全鞭策文明行业标准监视磨练和认证机构的建立,增强对触及大众文明平安的监督管理。逐渐竖立科学、公道的文明尺度课题研讨轨制,勤奋完美课题申报、审批、考核和刊行的规范化管理制度。络续培养尺度研讨制订的各种构造和标准化人材。

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